大家都知道日本的新學(xué)期開(kāi)始時(shí)間是每年櫻花綻放的季節(jié)——4月份,而放眼全世界,大部分國(guó)家都是秋季開(kāi)學(xué),也就是“9月開(kāi)學(xué)”,日本為何如此特殊呢?開(kāi)學(xué)季定在4月又是什么原因呢?
·日本開(kāi)學(xué)時(shí)期的變遷·日本并非從一開(kāi)始就把4月定為開(kāi)學(xué)季的。早在江戶(hù)時(shí)代,日本設(shè)有平民學(xué)校、寺子屋、藩校、私塾等受教育機(jī)構(gòu),但當(dāng)時(shí)沒(méi)有特定的開(kāi)學(xué)時(shí)期,基本上是隨時(shí)都能入學(xué)。畢竟在當(dāng)時(shí)那個(gè)時(shí)代,孩子也是家中的勞動(dòng)力,需要幫家里做事,所以孩子們只有在有時(shí)間的情況下進(jìn)行學(xué)習(xí)。
后來(lái)明治維新,西洋文化傳入日本,教育制度方面也開(kāi)始仿效西方文化,學(xué)校開(kāi)始規(guī)范化,開(kāi)學(xué)時(shí)間被定為9月份,并且9月開(kāi)學(xué)成為主流,但是“9月開(kāi)學(xué)”并沒(méi)有持續(xù)多久,到明治19年開(kāi)始發(fā)生改變。
明治19年(1886年),日本的財(cái)政年度改為3 ~ 4月,以此為契機(jī),高等師范學(xué)校也根據(jù)當(dāng)時(shí)文部省的指示,改為4月入學(xué)。其理由是,在教育發(fā)展上所投入的資金卻占了全年財(cái)政的兩成左右,秋季入學(xué)制度嚴(yán)重影響了財(cái)政預(yù)算的制定,如果不配合國(guó)家財(cái)政年度的開(kāi)始時(shí)間,會(huì)產(chǎn)生不便。因此將新學(xué)年定于每年的四月份。剛開(kāi)始,是一些高等師范學(xué)校先把4月定為了新學(xué)期開(kāi)學(xué)季。后來(lái),小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)等其他學(xué)校也漸漸引入了“4月開(kāi)學(xué)”的制度,漸漸地“4月開(kāi)學(xué)”就固定下來(lái)了,所以,日本“4月開(kāi)學(xué)”并不是受教育背景的影響,而是受法律規(guī)定的財(cái)政年度的影響而定下來(lái)的。
“年度”是指以財(cái)務(wù)等事務(wù)性工作為中心,對(duì)一年進(jìn)行劃分的方法。在日本,具體的例子有政府機(jī)關(guān)從4月1日到次年3月31日的“財(cái)政年度”和學(xué)校的“學(xué)校年度”等。“財(cái)政年度”之所以定在4月,主要有兩方面的原因。當(dāng)時(shí)日本的主要產(chǎn)業(yè)也就是水稻種植,稅收來(lái)源都靠農(nóng)業(yè),農(nóng)民在秋天收獲稻米以后,是要將糧食換成現(xiàn)金再去交稅的,次年1月的話對(duì)于農(nóng)民而言就來(lái)不及計(jì)換錢(qián)、交稅,但如果是4月的話,時(shí)間就相對(duì)充裕了。
第二是因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的英國(guó)的財(cái)政年度是在4月”。
當(dāng)時(shí)擁有全球第一經(jīng)濟(jì)實(shí)力的英國(guó)的財(cái)政年度就是4月開(kāi)始的,日本正是學(xué)習(xí)了英國(guó)這樣實(shí)力強(qiáng)大的西方國(guó)家,因此引入4月開(kāi)始新的會(huì)計(jì)年度。除了上面兩個(gè)原因,還有一種說(shuō)法是政府為了擺脫赤字危機(jī),日本當(dāng)年為了富國(guó)強(qiáng)兵,大興軍事,導(dǎo)致財(cái)政赤字過(guò)大,為了減少財(cái)政赤字,把次年預(yù)算的一部分挪了過(guò)來(lái),后來(lái)為了賬上好看就把結(jié)算時(shí)間改為了4月。
此前,因?yàn)橐咔?,日本出現(xiàn)了順勢(shì)將入學(xué)和新學(xué)年開(kāi)始時(shí)間調(diào)整為9月的意見(jiàn),以此達(dá)到與他國(guó)保持步調(diào)一致,更有助于擴(kuò)大接納留學(xué)生,實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。但實(shí)際情況是,自明治維新時(shí)期推行的財(cái)政預(yù)算周期以及征兵令等諸多政策已經(jīng)和春季入學(xué)的教育制度運(yùn)轉(zhuǎn)了一百三十多年了,如果要修改入學(xué)時(shí)間,則有牽一發(fā)而動(dòng)全身的意思,這就使日本陷入兩難的境地,所以要改學(xué)制并不是那么容易的事情。不過(guò)此前日本政府選擇了更穩(wěn)健的方式對(duì)學(xué)校制度進(jìn)行調(diào)整,如允許函授學(xué)校推行九月入學(xué)制度等。